В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 м3/сут. в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.
Водоотведение осуществляется в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (в ред. от 26.07.2018; далее — Правила ХВиВ).
Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года. Декларация может предусматривать сбросы загрязняющих веществ с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций, нормативов состава сточных вод, однако не может предусматривать сброс в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу.
Значения фактических концентраций и фактических свойств сточных вод в составе декларации определяются абонентом путем оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому канализационному выпуску абонента, выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Загрязняющие вещества и показатели общих свойств сточных вод, для выявления которых выполняются определения состава и свойств сточных вод и по которым в декларации указываются фактические концентрации загрязняющих веществ и показатели свойств сточных вод, определяются в соответствии с перечнем, указанным в Постановлении №644 и содержит перечень из 30 веществ для общесплавных и бытовых систем водоотведения, и 9 для ливневых.
Декларация о составе и свойствах сточных вод подается абонентами централизованных систем водоотведения (ЦСВ) до 1 ноября года, предшествующего году начала действия декларации.
Таким образом, до 1 ноября 2021 г. абоненты предоставляют декларацию о составе и свойствах сточных вод, срок действия которой начнется с 1 января 2022 г. При этом срок действия декларации определяется в самом документе и не может составлять менее 1 года.
Декларация подается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (далее — ВКХ) и предназначена для контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения.
Подать Декларацию не могут абоненты, у которых отсутствует отдельный контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, где отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, так как в этом случае невозможно проверить достоверность сведений, указанных в декларации о составе и свойствах сточных вод.
Требование к обязательной подаче Декларации не распространяется на абонентов, имеющих самостоятельные выпуски в ЦСВ, у которых при этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод составляет менее 30 м3 в сутки суммарно по всем выпускам, а также абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.
Процедура согласования Декларации законодательно не установлена, но организация ВКХ вправе принять декларацию или отказать в ее приеме (не принимать декларацию с уведомлением абонента об этом) по нескольким причинам:
1) несоответствие действительности сведений, указанных в декларации.
2) указание в Декларации фактических значений не для всех загрязняющих веществ, в отношении которых установлены нормативы состава сточных вод.
3) Подача Декларации позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который подается декларация.
Исключение: если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель были зарегистрированы позднее даты подачи декларации, а также если договор водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения был заключен позднее указанной даты.
4) если у абонента отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, где отбор проб может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.
Декларация о составе и свойствах сточных вод содержит:
а) сведения об абоненте (полное и сокращенное наименование абонента, реквизиты договора, на основании которого осуществляется водоотведение, сведения об объектах абонента);
б) фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и фактические показатели свойств сточных вод, отводимых (планируемых к отведению) абонентом в централизованную систему водоотведения;
в) схему внутриплощадочных канализационных сетей с указанием колодцев присоединения к централизованной системе водоотведения и контрольных канализационных колодцев;
г) иные сведения, указанные в форме декларации.
Форма декларации приводится в приложении № 1(1) к Правилам ХВиВ. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_150474/297ebbfe493a86432f2c63868043bcb2bf3423fa/